Объявление о конкурсе по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
Субсидии предоставляются в целях реализации годового перечня мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
При этом приоритетными направлениями поддержки являются следующие:
-повышение качества жизни людей пожилого возраста;
-социальная адаптация инвалидов и их семей.
Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете округа и (или) сводной бюджетной росписи на реализацию подпрограммы «Создание условий для развития гражданского общества» муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления в Тотемском муниципальном районе на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Тотемского муниципального района от 27.12.2018 г. № 1270.
Получатели субсидий определяются по итогам отбора, проводимого в форме конкурса администрацией Тотемского муниципального округа по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию годовых перечней мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, на основе решений конкурсной комиссии по отбору годового перечня мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий и осуществлению мониторинга реализации годового перечня мероприятий по результатам экспертной оценки.
Сроки проведения конкурса — с 30 декабря 2022 года по 30 января 2023 года.
Результатом предоставления субсидии является реализация годового перечня мероприятий в полном объеме, что определяется в количественном выражении, равном 1.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
— количество реализованных мероприятий, ед.;
— количество непосредственных участников реализации годового перечня мероприятий, чел.;
— количество добровольцев (волонтеров), которых планируется привлечь к реализации годового перечня мероприятий, в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», чел.
Участниками конкурса могут стать социально ориентированные некоммерческие организации, которые одновременно соответствуют следующим условиям:
— зарегистрированы в установленном законом порядке в Тотемском муниципальном округе Вологодской области и осуществляет свою уставную деятельность, связанную с организацией и проведением мероприятий, направленных на поддержку ветеранов (пенсионеров), а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на территории Тотемского муниципального округа в течение не менее 1 года, предшествующего дате подачи документов на предоставление субсидии;
— созданы в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественно-государственной организации, общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
— осуществляют хотя бы один из видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
— не имеют учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.
Кроме того, социально ориентированные некоммерческие организации допускаются к участию в Конкурсе при соблюдении следующих условий:
— предлагаемый к реализации годовой перечень мероприятий должен быть связан с осуществлением социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
— наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществление деятельности на территории Тотемского округа не менее 1 года до даты подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе;
— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тотемского округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тотемским муниципальным округом по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе;
— социально ориентированная некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ, по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурс;
— социально ориентированная некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к социально ориентированной некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе;
— социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе не получает средства из бюджета округа на цели, установленные настоящим Порядком (при этом реализация разных годовых перечней мероприятий рассматривается как различные цели предоставления субсидий);
— социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе представила отчетность, предусмотренную договором о предоставлении субсидии из бюджета округа, использование которой завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня подачи заявки на участие в Конкурсе).
Для участия в конкурсе социально ориентированная некоммерческая организация подает на бумажном носителе заявку на участие в конкурсе, содержащую следующую информацию:
— направление в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по реализации годового перечня мероприятий;
— краткое описание годового перечня мероприятий;
— географию годового перечня мероприятий;
— срок реализации годового перечня мероприятий;
— обоснование социальной значимости годового перечня мероприятий, в т.ч. обоснование того, на содействию решению каких социально значимых проблем направлен предлагаемый годовой перечень мероприятий;
— целевые группы годового перечня мероприятий;
— цель (цели) и задачи годового перечня мероприятий;
— запрашиваемую сумму субсидии;
— календарный план годового перечня мероприятий;
— смета на реализацию годового перечня мероприятий (далее — Смета);
— информацию о руководителе годового перечня мероприятий;
— информацию об опыте реализации текущей деятельности, общественно полезных проектов и программ организацией на территории Тотемского муниципального округа;
— результат предоставления субсидии, значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.39 Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
— информацию об организации, включая:
— полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения организации;
— основные виды деятельности организации;
— контактный телефон организации;
— адрес электронной почты для направления организации информационных сообщений;
— наличие (отсутствие) у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе;
— нахождение (ненахождение) организации в процессе реорганизации, ликвидации, о введении процедуры банкротства, о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе;
— наличие (отсутствие) у организации статуса иностранного юридического лица, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ, по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе;
— получение (неполучение) организацией средств из бюджета округа на цели, установленные Порядком, по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе (при этом реализация разных годовых перечней мероприятий рассматривается как различные цели предоставления субсидий);
— представление (непредставление) организацией на дату подачи заявки на участие в Конкурсе в период приема заявок на участие в Конкурсе отчетности, предусмотренной договором о предоставлении субсидии из бюджета округа, использование которой завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня подачи заявки на участие в Конкурсе);
— соответствие организации условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, об актуальности и достоверности представленной информации, актуальности и подлинности представляемых документов, об отсутствии в представленном годовом перечне мероприятий расходов, связанных с проведением мероприятий, осуществление которых нарушает положения пункта 2.3 настоящего Порядка;
— согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о социально ориентированной некоммерческой организации — Участнике Конкурса, о подаваемой заявке на участие в конкурсе и иной информации, связанной с конкурсом;
— согласие с условиями и порядком проведения Конкурса, которые определены настоящим Порядком.
В состав заявки на участие в Конкурсе включается электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава организации (со всеми внесенными изменениями). Социально ориентированная некоммерческая организация вправе включить в состав заявки на участие в Конкурсе дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, определенными в Порядке.
Сроки проведения конкурса: дата начала подачи заявок — 30 декабря 2022 г. с 15.00, дата окончания подачи заявок — 30 января 2023 г. до 17.00.
Уполномоченным органом, осуществляющим прием заявок на участие в конкурсе, является отдел туризма и общественных проектов администрации Тотемского муниципального района по адресу: г. Тотьма Вологодской области, ул. Володарского, д.4.
Почтовый адрес: 161300, Вологодская область, г Тотьма, ул. Володарского, д.4.
Электронная почта e-mail: turizm@totma-region.ru
Проведение конкурса обеспечивается с использованием сайта администрации Тотемского муниципального округа totma-region.ru
Заявки подаются участниками лично по указанному адресу в указанные сроки за исключением выходных и праздничных дней, в часы работы с 8.00 до 17.00 кроме времени на обеденный перерыв (с 12.30 до 13.30).
Максимальный размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса в целях реализации годового перечня мероприятий на 2023 год — 1 262 500 рублей 00 копеек.
Порядок подачи и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки на участие в конкурсе, указаны в настоящем извещении и в порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением администрации Тотемского муниципального района № 166 от 28 февраля 2022 года (с изменениями).
Социально ориентированная некоммерческая организация до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе вправе отозвать заявку на участие в Конкурсе путем направления письменного уведомления. После истечения срока приема заявок на участие в Конкурсе внесение изменений в заявку на участие в Конкурсе социально ориентированной некоммерческой организацией не допускается.
Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявок на участие в Конкурсе в журнале входящей корреспонденции Администрации округа в течение трех календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.
Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе размещает в открытом доступе на официальном сайте Тотемского муниципального округа информацию обо всех заявках на участие в Конкурсе, содержащую наименование организации — участника конкурса, ее основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описание годового перечня мероприятий, на осуществление которого запрашивается финансирование, запрашиваемый размер субсидии.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема Заявок на участие в Конкурсе рассматривает заявки на участие в Конкурсе:
на предмет соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 1.6 и 2.1 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема Заявок на участие в Конкурсе рассматривает заявки на участие в Конкурсе:
на предмет соответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям, установленным пунктами 2.2 — 2.4, 2.8 — 2.9, 2.40 настоящего Порядка и на предмет достоверности представленных сведений.
В целях проведения Конкурса в Администрации округа в порядке, предусмотренном Положением о конкурсной комиссии по отбору годовых перечней мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий, создается конкурсная комиссия. Обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется уполномоченным органом.
Основаниями для отклонения заявки на участие в Конкурсе являются:
— несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, установленным в пунктах 1.6 и (или) 2.1 настоящего Порядка;
— несоответствие представленной социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в Конкурсе хотя бы одному из требований, установленных в пунктах 2.2 — 2.4, 2.8 — 2.9, 2.40 настоящего Порядка;
— недостоверность представленной социально ориентированной некоммерческой организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
— подача социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в Конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсе.
В случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявки на участие в Конкурсе, указанных в пункте 2.24 Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 2.21 Порядка, направляет социально ориентированной некоммерческой организации уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе с указанием причин отклонения на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в конкурсе.
Критерии и сроки оценки заявок на участие в Конкурсе, их весовые значения в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров заявкам на участие в конкурсе по результатам оценки.
Конкурсная комиссия рассматривает представленные участниками Конкурса Заявки на участие в Конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня их получения от уполномоченного органа и направляет результаты оценки в уполномоченный орган.
В оценке Заявок и заседании Конкурсной комиссии по определению результатов Конкурса на участие в Конкурсе принимают участие не менее двух третей от численного состава членов Конкурсной комиссии.
Члены Конкурсной комиссии проводят оценку заявок на участие в Конкурсе в соответствии с критериями, определенными в таблице 1. По каждому критерию член Конкурсной комиссии присваивает заявке от 0 до 10 баллов (целым числом):
Критерий | Коэффициент значимости | Оценка (баллы) |
Соответствие мероприятий годового перечня мероприятий (программы) приоритетным направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка | 0.2 | от 1 до 10 включительно — число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки годового перечня мероприятий |
Актуальность проблем, на решение которых направлены мероприятия годового перечня мероприятий, исходя из краткого описания, цели (целей) и задач годового перечня мероприятий, обоснование социальной значимости годового перечня мероприятий для благополучателей | 0.2 | от 1 до 10 включительно — число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки годового перечня мероприятий |
Количество непосредственных участников реализации годового перечня мероприятий | 0,1 | от 1 до 900 человек- по одному баллу за каждые 100 человек; свыше 900 (начиная с 901-ого человека) – 10 баллов |
Обоснованность расходов на реализацию годового перечня мероприятий | 0.3 | от 1 до 10 включительно — число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки годового перечня мероприятий |
Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации опыта реализации текущей деятельности, общественно полезных проектов (программ) на территории Тотемского округа | 0.1 | от 1 до 10 включительно — число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки конкурсной документации |
Количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации годового перечня мероприятий | 0.1 | до 10 добровольцев – 0 баллов, от 10 до 90 добровольцев включительно — по одному баллу за каждых 10 привлекаемых добровольцев; свыше 90 (начиная с 91-ого добровольца) — 10 баллов |
В течение 5 рабочих дней по истечении срока рассмотрения Конкурсной комиссией заявок на участие в Конкурсе, указанного в пункте 2.30 настоящего Порядка, уполномоченный орган:
составляет рейтинг (от максимального к минимальному значению) по результатам оценки Заявок на участие в Конкурсе, проведенной членами Конкурсной комиссии, определяемый как сумма средних баллов, присвоенных оценившими Заявки на участие в Конкурсе членами Конкурсной комиссии по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия (с округлением полученных чисел до сотых);
организует заседание Конкурсной комиссии по определению результатов Конкурса и предлагает Конкурсной комиссии одобрить распределение денежных средств, предусмотренных на проведение Конкурса, исходя из последовательности участников конкурса в рейтинге.
Конкурсная комиссия определяет результаты Конкурса посредством утверждения рейтинга и дает предложения о распределении средств субсидий.
Распределение объема денежных средств, предусмотренного на проведение Конкурса, осуществляется в соответствии с занимаемыми участниками Конкурса позициями в рейтинге в последовательности от максимального значения к минимальному и запрашиваемыми размерами субсидий.
При этом Конкурсная комиссия вправе предложить участникам Конкурса внести изменения в календарный план и смету годового перечня мероприятий. В случае согласия участник Конкурса направляет в Конкурсную комиссию новую редакцию календарного плана и сметы годового перечня мероприятий в течение одного рабочего дня после заседания Конкурсной комиссии, в случае несогласия исключается из числа участников Конкурса.
По итогам заседания Конкурсной комиссии составляется протокол, который подлежит опубликованию (размещению) на официальном сайте Тотемского муниципального округа в течение 3 календарных дней со дня его подписания.
Протокол заседания Конкурсной комиссии должен содержать сведения об участниках заседания, о результатах голосования (в том числе о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести об этом запись в протокол), об особом мнении участников заседания, которое они потребовали внести в протокол (в том числе предложение о внесении изменений в календарный план и смету годового перечня мероприятий), о наличии у участников заседания конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется на основании постановления Администрации округа, которое является официальным документом, определяющим победителей конкурса.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения протокола заседания конкурсной комиссии, разрабатывает и направляет на подписание соответствующий проект постановления Администрации округа о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации округа о предоставлении субсидий размещает на официальном сайте Тотемского муниципального округа информацию об итогах Конкурса, а также информацию о результатах Конкурса, которая включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе;
дата, время и место оценки Заявок на участие в Конкурсе;
информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;
информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки на участие в Конкурсе;
последовательность оценки заявок на участие в Конкурсе, присвоенные значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении баллов;
наименование получателей Субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им Субсидий.
Уполномоченный орган не дает пояснений об оценках и выводах членов Конкурсной Комиссии.
В период приема заявок на участие в Конкурсе, указанный в объявлении о проведении конкурса, уполномоченным органом предоставляются разъяснения положений объявления о проведении Конкурса путем проведения консультаций и направления информационных сообщений – в период приема заявок (с 30.12.2022 г.по 30.01.2023 г.) в рабочее время.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация в рамках проведения одного конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в целях реализации одного годового перечня мероприятий.
Социально ориентированная некоммерческая организация — победитель Конкурса признается уклонившейся от заключения договора в случае направления письменного уведомления об отказе заключения договора. Уклонившейся от заключения договора социально ориентированной организации субсидия не предоставляется, о чем уполномоченный орган уведомляет социально ориентированную некоммерческую организацию посредством услуг почтовой связи в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе заключения договора.
Дата размещения результатов конкурса на официальном сайте администрации Тотемского муниципального округа — не позднее 9марта 2023 года.